Stratégie de Lisbonne

Depuis lors, chaque année, dans le cadre du Sommet de printemps, le Conseil européen se penche sur les questions liées à la stratégie de Lisbonne et examine les avancées de l’Union et des États membres. L’analyse et la définition des priorités se font sur base d’un rapport présenté par la Commission européenne.

Sur recommandation du Sommet de printemps de mars 2004, une commission indépendante d’experts, sous la direction de l’ancien Premier ministre néerlandais Wim Kok, a été mise en place pour contrôler l’application de la stratégie de Lisbonne. Dans son rapport publié en novembre 2004, ce groupe faisait remarquer que les États membres avaient négligé de mettre en place avec suffisamment de force les réformes nécessaires pour atteindre les ambitieux objectifs de Lisbonne. Le groupe d’experts a également mis l’accent sur l’urgence de la mise en oeuvre des engagements face aux défis sociaux, démographiques et économiques auxquels l’Europe a à faire face.

Sur base des propositions du rapport Kok et des recommandations du rapport de printemps de la Commission européenne, il a été décidé, lors du sommet de printemps 2005, dans le cadre de l’examen à mi-parcours, de réorienter la stratégie de Lisbonne vers une augmentation des taux de croissance et d’emploi. Les chefs d’État ou de gouvernement se sont en outre mis d’accord sur une meilleure coordination des mesures de mise en œuvre. Ainsi, en juillet 2005, ont été en premier lieu arrêtées des lignes directrices intégrées applicables pour la période 2005-2008 pour la croissance et l’emploi.

Ces lignes directrices ont été traduites par les États membres sur base du calendrier proposé par la Commission européenne jusqu’en automne 2005 dans les programmes de réforme nationaux qui répondent aux conditions spécifiques de chaque État membre. La Commission européenne a de son côté déposé un « programme de Lisbonne pour la Communauté » qui reprend toutes les mesures à prendre au niveau communautaire. Outre son contenu plus clair, la stratégie de Lisbonne se caractérise par une meilleure répartition des compétences et des responsabilités, suivant le principe de partenariat.

Activités de l’Autriche durant la Présidence du Conseil de l’UE

Au cours de la Présidence autrichienne, la mise en œuvre de la stratégie révisée de Lisbonne jouera un rôle important et priorité sera donnée à  la croissance et à l’emploi dans l’Union européenne. Le sommet de printemps sous Présidence autrichienne tirera un bilan des programmes nationaux de réforme sur la base du rapport sur les progrès de la Commission européenne et des travaux préparatoires du Conseil. Il décidera alors d’éventuelles adaptations des lignes directrices intégrées.